各位毕业生同学：
现在，2013年应届生正在如火如荼的求职和签约过程中，计划在北京发展的毕业生们，肯定是希望在北京就业的同时能解决北京户口，按目前北京的政策，取得进京指标才可以办下北京户口。以下针对近期毕业生在就业咨询中经常涉及到的留京落户等问题作一解释与说明：
一． 为什么有的单位用的是人事部的户口指标，有的单位用的是人事局的户口指标？二者有什么区别呢？
1）进京指标的来源分为人力资源和社会保障部（以下简称人事部）和北京市人事局和两类。 目前所知去年的情况：2012年北京市岗位需求数为11万左右, 毕业生总数22万人。北京生源毕业生近10万人。2012年北京人事局的进京指标的数量在9000左右，而人事部的进京指标为23200个左右，实际情况可能比这更多。2013年估计也会保持这一数字。
2）人事部户口指标独立于北京的人事局，两者走的不是一条线路。户口指标走人事部的单位包括：中央在京机关、隶属中央的事业单位、央企等。北京市属的企事业单位包括很多大型的外企和民企，户口指标都是走人事局的。
3）两者有什么区别？相对而言，人事部的户口相对好拿一些。人事部的进京指标要求相比于人事局的略少，一般来说更有把握。只要单位给你指标，通常不会在人事部被卡住。走人事局的户口指标，有很多要求，比如大学期间不能挂科，专业对口等。而走人事部的户口指标，都没有这些限制。为什么？这些限制是北京市制定的，中央单位北京市管不着。
4）怎么判断哪些单位是走人事局的，哪些单位是走人事部的？走人事部的单位，不需要提交成绩单这些东西，只要三方就可以（具体单位可能会有不同），手续也比较简单。而走人事局的户口指标，要随着成绩单等很多东西一起上交。
5）有人说有户口就有编制了，这种认识是不对的。户口是户口，编制是编制，央企没有事业编制这一说，但是也有户口，两者的联系是：有编制一定有户口，有户口的不一定有编制。有户口是有编制的一个真子集。银行等总部直属单位貌似也都是走人事部，人事部也只解决应届生户口。人事部把名额和审批权力交给具体的招聘企业单位，只要单位愿意要你，你就可以录用；人事局要在单位同意接受之后，再审批一次。
人事局是北京市的范畴，因此要符合北京市关于户口指标的规定。人事部是中央的管辖范围，通过人事部的一般都是中央部属的部门，央企等，解决户口不用受到北京人事局的条件限制，也就是相对容易一些，只要得到了这些单位的offer就能解决户口。
二. 关于进京指标审批的一些解释
在户口审批过程中, 批准落户的, 会发给人事部或北京市人事局的接收函. 毕业生拿着人事部或北京市人事局的接受函(自己留一份复印件)并把三方协议第一联交给研究所, 就等着毕业以后研究所给你派遣证和户口迁移卡了。拿这些东西去公司报到。然后再和单位签劳动合同等; 户口审批未被批准的, 会把所有申报材料退还给公司, 公司再退还给毕业生。
毕业落户阶段三方协议是很重要的, 它不同于劳动合同, 三方协议最主要的作用就是约束你的人事关系的转移, 三方协议上面的档案转寄地址, 户口转移地址就是学校给你派遣档案、迁移户口时用的。所以如果单位不能给你解决户口,也就没有必要也没有资格和你签署三方协议。但单位可以和你签劳动合同, 劳动合同就和户口、档案没有关系了, 是约束劳动者和单位的关系的。
其实, 解决你户口的单位, 在和你签完三方协议后也还要签劳动合同。因为三方协议说明的是你的人事关系的转移，没有涉及劳动关系。
三．关于户口和派遣的一些问题
1月的春季毕业生和7月的夏季毕业生, 如果在当年12月31日前没有落实可以解决北京户口的单位，就需要办理二分回原籍手续, 如果你毕业了户口没解决一走了之, 就麻烦了, 学校会通过机要系统转回你家乡所在地级市的人事局或劳动局。转到人事局和劳动局也不一样, 在人事局是干部, 在劳动局是工人, 这两个身份不同。大学毕业生都是干部, 即便你找的工作没有解决户口, 学校通过二分派遣把你的户档派遣回老家, 有这个二分派遣证就可以把你户口重新落到你老家所在的地级市。
如果你7月毕业了在北京找了一个单位, 没有户口, 那么你可以有如下选择:
1. 申请户挡在学校保留2年
注意这个选择只针对与京外地区的单位签订了三方协议因故需要在第二年派遣的同学。北京市规定应届毕业生留京的最后期限是当年12月31日, 注意不是2年, 就是说在你毕业当年直到12月找到一个北京的单位能够解决你的户口, 学校都可以进行派遣，但是第二年就不能派遣到北京了。北京之外的城市有单位在这2年内可以给你解决户口, 学校仍然可以派遣, 注意除了北京, 北京是一年, 到毕业当年12月底，到第二年就不是应届毕业生了，而是往届毕业生了。
2. 不保留在学校, 办理二分回原籍手续转回家乡
这种情况需要在年底前到研究生部办理二分回原籍手续并等待领取二分派遣证。户口转到你家乡的地级市。如果办理了二分手续并领取了派遣证, 那么是转到人事局, 你有干部身份, 人事局会给你做转正定级（研究生是三个月后做转正定级），开始计算工龄。如果任何手续都不办理, 超期后学校给你转回去, 你没有派遣证, 转到你家乡地级市的劳动局, 你就成工人了,丧失了干部身份。干部和工人的区别, 中国的特色详情可想而知。转回家后需要你持二分派遣证落户, 一般是落在人事局所属的人才交流中心, 你要不去落户, 就没有户口，也不给你计算工龄。
3. 什么都不做,自己也不主动办理二分手续, 那你就麻烦了。
有些同学不明白其中的规定, 毕业了, 找了工作, 没有解决户口, 或者出国了，自己户口也不管, 离开学校一走了之, 这样的话不仅超期后学校户籍办会直接转走你的户档, 你还没有派遣证, 没有干部身份。你自己不去将户口转回家, 不回家报到落户, 那你就没有户口成为了“黑户”。对于出国的同学，将来回国要办个事需要户口的时候也是相当麻烦的。此外你的档案中间也会出现空白, 不连贯。也不能给你做转正定级，不能计算工龄。特别要强调一下派遣证的问题, 这个证件很重要很重要,建议大家一定要重视。
四． 北京户口的十大流言、误会和谎言
1. 研究生只要找到工作，都有进京名额，都能解决户口
解释：研究生和本科生不一样的是研究生自身不需要进京指标，只要在北京找到了工作，学校都会放行。但是，单位以及单位的上级人事部门要有指标，能通过审批才能接收毕业生落户。
2. 12月31日找到工作都能留京
解释：每年北京市人事局审批当年应届毕业生进京的最后期限一般在8月31日以前，极少数单位可能会在9月以后才能知道审批结果。所以在毕业当年下半年找到的工作并不能保证落实北京户口，因为这时候很多单位已经无法再为你申请北京户口指标了。
3. 找个工作，办个户口，户口落下来就走，又省钱又省力
解释：首先这是一个诚信问题，涉及到你个人的RP并可能牵连到用人单位对你的师弟师妹们的信任。其次，户口关系和档案关系，重要的不是那几张纸，重要的是关系。 “户口现在已经落下了，我现在想走，单位要违约金，我不想给，怎么办？能不能教我一个办法？” 抛开个人的信用以及公司方面的违约金是不是太黑这些都不谈，如果单位不放你，和单位闹僵，以中国的人事制度，你是无法全身而退的。办理户口属于人事制度，劳动法中对于很多人事方面的事情是无能为力的。所以，有这样想法的同学还是要慎之又慎，勿害人害己！
4. 公司现在还不能决定是否给你办理户口，要考核一段时间
解释：这种情况要注意，公司是在拖时间还是真的要考核？人事局的审批是有时间限制的，过了时间限制，公司可能只能说一句对不起，而你自己却失去了最佳求职和择业时机。
5. 公司是高新技术企业，自然有北京户口指标
解释：北京的高新技术企业的数量远远高于北京市每年的进京指标数，再加上一些大单位一拿就是几百个指标，分给中小型高新技术企业的指标少之又少，是高新，完全不能当成一定有指标的保障。
6. 公司给你办理户口，但是要在你毕业以后给你办工作居住证，三年以后你就是北京户口了。（有些公司说公司给你按照引进人才办理，等等，都是一类的）
解释：按照北京市的政策规定和实际操作经验，非应届毕业生进京渠道的办理难度如果说是应届生的10倍一点儿都不过分。就算是最有把握的配偶户口在京，京外一方户口进京的政策的办理难度也远高于应届生，甚至可以说不在一个数量级上。
7. 公司不能给你解决户口，但是你必须和公司签署三方协议。
解释：三方协议除了用于约定就业去向同时也是用来确定人事转移关系的，不能给你办户口的单位是不能跟你签署三方协议的，就算签署了也是无效的。再说了，三方上最主要的两个空：“户口迁移地址” 、“档案转寄地址”怎么填写？提出不给你办户口却要和你签三方的要求的单位，往往是对应届毕业生就业制度一无所知！所以，除非你认同单位这种明知不能解决户口却要扣留三方的行为并且愿意承担对方提出的违约责任，否则千万不要给他们，一旦给了，等你重新找到可以落户的单位需要签三方而去向之前的单位要的时候，他们出于某些原因就是不把三方还给你，到时候你就哭诉无门了。
8. 在北京买房子就能有北京户口
解释：按照北京市公安局的网站上的说明，在远郊区的300多个小城镇，投资200万元“并”购买住房一套可以“申请”北京户口.
9. 和有北京户口的人结婚，自然就能获得北京户口
解释：按照经验，对于非应届生进京的，夫妻一方户口在京，另一方户口调京的操作是相对容易实现的，但是难度也是应届生的n倍，而且一方户口在京也不是唯一的限制条件，还有学历，毕业年限，职称情况等等限制，不是每个一方户口在京的家庭都符合办理条件的。
10. 单位今年的户口指标用完了，单位用明年的指标给你落北京户口
解释：北京市现在对非北京生源毕业生申请留北京的派遣时间是毕业年的12月31日，超过此期限，你就是往届生了，没有机会再留京了。即使你第二年拿着单位给你的进京审批回执来也没有用。每年都有几起这样的案例，所以请毕业生一定事先了解清楚。
